2005年是两个五年计划的承启之年，也是石岛跨越发展至关重要的开局年。石岛党工委、管委会将按照加强党的执政能力建设，始终保持共产党员的先进性和科学发展观的新要求，牢固树立政治、责任、机遇、创新、城市"五个意识"，发挥区位、资源、体制、人文、品牌"五大优势"，全面实施工业强区、海洋富区、旅游活区、港口兴区、园区拉动"五大战略"，以深改革、全开放、快突破、大跨越的气魄和胆略，努力把石岛建设成为速度最快、结构最优、后劲最足的"经济强区"，品牌最响、品位最高、气息最浓的"精品城区"，亮点最多、内涵最深、特色最明的"旅游名区"，人心思上、风气良好、充满活力的"文明新区"，治安良好、没有上访、安全感最强的"平安社区"，成为辐射带动荣成南部发展的"强势龙头"和环黄渤海经济圈的"重要板块"，沟通东北亚地区经贸往来的"重要窗口"。总的发展要求是：一年突变，两年大变，三年巨变，确保经济总量三年翻一番，年均递增26%。具体目是"3551121"工程，即2005年确保国内生产总值71.5亿元，同比增长30%；财政总收入3亿元，地方财政收入1.35亿元，同比分别增长50%；固定资产投资确保翻一番，达到63亿元；实际利用外资确保翻一番，达到1.6亿美元；实际利用内资确保翻两番，达到27亿元；出口创汇力争翻一番，达到2.6亿美元。